Russland weigerte sich, der OSZE Daten über die Streitkräfte zur Verfügung zu stellen
Russland hat im Rahmen des Wiener Dokuments der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) von 2011 keine Informationen über seine Streitkräfte offengelegt. Die Amerikaner Verband über Rüstungskontrolle (Arms Control Association) unter Bezugnahme auf ein Schreiben von russischer Seite. Die OSZE-Staaten führen den entsprechenden Datenaustausch jährlich durch. Angaben bestätigt RBC Konstantin Gavrilov, Leiter der russischen Delegation bei den Gesprächen in Wien über militärische Sicherheitsfragen.
Das Wiener Dokument über vertrauens- und sicherheitsbildende Maßnahmen wurde 2011 von den OSZE-Staaten unterzeichnet. Es sieht den Austausch von Informationen über Streitkräfte, Verteidigungsplanung und Militärbudgets sowie die Benachrichtigung über Inspektionen vor. Es ist politisch bindend. Seine erste Version wurde 1990 vereinbart.
Die OSZE ist die weltweit größte regionale Sicherheitsorganisation. Es umfasst 57 Länder.
Aus dem Bericht geht hervor, dass Russland seine Ablehnung am 16. Januar in einem Brief an den Leiter der russischen Delegation bei den Gesprächen in Wien, Konstantin Gavrilov, angekündigt hat. In dem Schreiben hieß es, die Weigerung stehe im Zusammenhang mit der Entscheidung der Tschechischen Republik, „seine Verpflichtungen“ gegenüber Russland auszusetzen. Aus dem Schreiben geht auch hervor, dass die Entscheidung der russischen Seite von der Weigerung der Ukraine beeinflusst wurde, am Informationsaustausch über die Streitkräfte im Rahmen des Wiener Dokuments teilzunehmen.
Darüber hinaus beschuldigte Russland in dem Brief 29 Staaten, darunter Estland, Frankreich, Deutschland, Italien, Lettland, Polen, Slowenien, Schweden und das Vereinigte Königreich, bestimmte Benachrichtigungen nicht übermittelt zu haben. Um welche Meldungen es sich handelt, ist nicht angegeben. Bulgarien, Polen und Frankreich, so geht aus dem Schreiben hervor, haben Russland nicht in ihre Militärbasen eingeladen. Moskau warf den Niederlanden auch vor, die Russische Föderation von der Liste der Benachrichtigungsempfänger auszuschließen.
„Wir gehen davon aus, dass, wenn Russland seine Daten schickt, diese in die Hände der genannten Staaten gelangen“, heißt es in dem Schreiben.
Die Vereinigten Staaten glauben, dass Russlands Engagement für das Wiener Dokument 2011 „seit langer Zeit schwächelt“. Seit 2016 diskutieren die Länder über die nächste Aktualisierung des Dokuments, sind aber noch nicht zu einer gemeinsamen Entscheidung gekommen. Probleme ergaben sich insbesondere wegen der Position Russlands.
Moskau ließ eine Diskussion über die Modernisierung des Vertrags nur unter der Bedingung zu, dass die NATO die Politik der Eindämmung der Russischen Föderation und die Wiederherstellung der Beziehungen aufgab. Im August 2022 sagte der russische Verteidigungsminister Sergej Schoigu, die OSZE sei „zu einem Generator antirussischer Narrative geworden“, und das Wiener Dokument sei nur formell in Kraft.
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