Lebe, studiere und arbeite, wie es der große Puschkin hinterlassen hat // Abgeordnete vereinfachen das Verfahren zur Beschäftigung von Minderjährigen
Die Staatsduma hat am Dienstag in erster Lesung Änderungen des Arbeitsgesetzbuches angenommen, die die Arbeit von Jugendlichen regeln. Nach ihrem Inkrafttreten genügt für die Beschäftigung Minderjähriger die Zustimmung nur eines Elternteils und es bedarf keiner Erlaubnis der Vormundschaftsbehörde. Bei der Prüfung des Dokuments erinnerten sich die Abgeordneten an ihr erstes Einkommen, an „herausragende Menschen“, die von Kindheit an zu arbeiten begannen, und an die Arbeitserziehung von Kindern in der Sowjetzeit. Gleichzeitig lehnten die Kommunisten die Änderungen ab und glaubten, dass “die Hauptarbeit eines Teenagers das Lernen ist”.
Der Gesetzentwurf wurde der Duma im November letzten Jahres von einer Gruppe von Mitgliedern des Vereinigten Russlands unter der Leitung von Artem Metelev, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Jugendpolitik, vorgelegt. In der Begründung führen die Autoren ein relevantes Argument für ihre Initiative an: „Im Kontext des Wirtschaftssanktionsdrucks Russland-feindlicher Staaten ist die Arbeit und damit das Einkommen eines Teenagers auch eine finanzielle Unterstützung der Familie , ihm ein Verantwortungsbewusstsein einflößen.“ Die Abgeordneten schlugen vor, den Abschluss eines Arbeitsvertrages zur Verrichtung leichter Arbeiten mit Jugendlichen über 14 Jahren ohne Zustimmung der Vormundschaftsbehörde und mit Zustimmung eines Elternteils zuzulassen. Die Beendigung des Vertrags muss nicht mit der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörde und der Kommission für Minderjährige abgestimmt werden. Der Arbeitgeber wird auch von der Verpflichtung entbunden, eine ärztliche Untersuchung eines jungen Arbeitnehmers auf eigene Kosten durchzuführen: Das Ergebnis einer schulärztlichen Untersuchung ist ausreichend.
Artem Metelev begann seinen Bericht, indem er die Abgeordneten, die ihr erstes Geld vor dem 18. Lebensjahr verdienten, aufforderte, die Hand zu heben. Die meisten waren im Zimmer. Einiges Russland sagte, dass er auch in diesem Alter gearbeitet habe, und dass die Jugend von heute vom Gesetzgeber verlangt, dass sie Barrieren beseitigt, die sie davon abhalten, einen Teilzeitjob zu finden. Es gibt mehr als 7 Millionen Teenager im Land im Alter von 14 bis 18 Jahren, 91% der Gymnasiasten möchten laut VTsIOM in den Sommerferien zusätzliches Geld verdienen, aber nicht mehr als 600.000 werden jährlich beschäftigt Leiter des Ausschusses teilte Statistiken mit. Er nannte dann mehrere “herausragende Persönlichkeiten”, die ihre Karriere schon in jungen Jahren begannen.
Diese Ehrenliste wurde von Dmitri Medwedew, dem Vorsitzenden des Vereinigten Russlands, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Sicherheitsrates der Russischen Föderation, eröffnet, der, wie Herr Metelev sich erinnerte, „als Kind jeden Sommer in Teilzeit an einem arbeitete Kolchose, arbeitete sogar als Mähdrescherfahrer.“
Ein weiteres Beispiel war der sowjetische Führer Leonid Breschnew, der „mit fünfzehn anfing zu arbeiten“. Und der Redner vervollständigte die Aufzählung der Helden der Kinderarbeit mit einem völlig unwiderstehlichen Argument: „Was soll ich sagen, Alexander Sergejewitsch Puschkin selbst begann im Alter von sieben Jahren mit dem Schreiben seiner ersten Gedichte und wurde einer der ersten in Russland, mit dem er Geld verdiente Es. Vielleicht ist es gut, dass es damals keine Vormundschaftsbehörden gab.“
Einiges Russland beschwerte sich darüber, dass die Autoren bei der Vorbereitung des Projekts dem Vorwurf ausgesetzt waren, „Kinderarbeit einzusetzen“. Aber die Regierung der Russischen Föderation und die Kommissarin für Kinderrechte Maria Lvova-Belova unterstützten die Änderungen, die Kinder “wollen auch selbst arbeiten”, und die Eltern unterstützten laut Umfragen diesen Wunsch, betonte Artem Metelev. Nun, für diejenigen, die danach immer noch zweifelten, erinnerte er daran, dass Präsident Wladimir Putin nach der Sitzung des Staatsrates für Jugendpolitik angeordnet hatte, die Gesetzgebung bis zum 1. Juni zu ändern, damit Kinder während der Sommerferien arbeiten gehen können.
Aus der Antwort des Redners auf eine Frage von Alexei Kurinny (KPRF) ging zwar hervor, dass die Änderungen nicht nur den Sommer betreffen, sondern auch in jeder Freizeit außerhalb der Schule arbeiten. Oleg Nilov („Fair Russia – For Truth“, SRZP) äußerte sofort die Meinung, dass dies die „Schlauheit der Rechnung“ sei: „Das heißt, es klingelte – und das war’s: Ich habe das Portfolio bis morgen aufgegeben und mich an die Arbeit gemacht . 24 Stunden die Woche. Hast du die Schule gefragt? Herr Metelev war bereit für eine solche Wende und verwies auf das positive Fazit des Bildungsministeriums.
Einiges Russland ist jedoch den Vorwürfen der Ausbeutung von Kinderarbeit nicht entgangen. Mikhail Delyagin (SRZP) fragte ihn, „ist es normal, dass Kinder statt Sommerferien statt Abendferien arbeiten sollten“ und ob es wahr sei, dass „nur Kinder aus wohlhabenden Familien ein Bedürfnis nach Erholung haben“.
Gleichzeitig fragte der Abgeordnete, ob Alexander Puschkin mit sieben Jahren offiziell arbeite, „oder noch in der Grauzone“. Als Antwort versicherte Artem Metelev, dass das Projekt die Erholung der Kinder nicht beeinträchtigt, und erinnerte an die Arbeits- und Erholungslager für Kinder in der Sowjetunion. Olga Alimova (KPRF) schlug ihrerseits vor, dass die Lobbyisten für die Änderungen Unternehmen seien, in denen die Arbeit von Minderjährigen „entscheidend“ sei. Aber der Komitee-Chef blieb hartnäckig und versicherte, dass der Lobbyist in diesem Fall “die Jugend selbst” sei.
Aus den Reden der Vertreter der Fraktionen wurde deutlich, dass die nostalgisch-sowjetische Haltung des Redners viele überzeugte.
So sagte Yaroslav Nilov (LDPR), Vorsitzender des Arbeitsausschusses, dass die Liberaldemokraten die Änderungen unterstützen würden, und drängte darauf, denen nicht zu glauben, die sagen, dass Jugendarbeit erforderlich sei, um mobilisierte Bürger zu ersetzen. Der Abgeordnete erinnerte sich auch an seine Schulzeit: „Nach der fünften Klasse wurden wir in den Waldgürtel gebracht, um Weihnachtsbäume zu pflügen, und dafür bekamen wir Geld. Wir haben den Wert des Geldes verstanden, das wir verdient haben.“
Valery Gartung (SRZP) sagte auch, dass er und seine Kinder während ihrer Schulzeit gearbeitet haben und wenn ihre Enkelkinder aufwachsen, werden sie auch arbeiten. Deshalb unterstützt er persönlich den Gesetzentwurf, obwohl die Meinungen in der Fraktion geteilt sind. Die Position der Andersdenkenden äußerte später der Sozialrevolutionär Andrej Kusnezow, der mit dem Ausschluss aus dem Einstellungsverfahren der Vormundschaftsbehörden unzufrieden war: „Wir haben unterschiedliche Eltern, und sie können Kinder dazu drängen, ganz andere Dinge zu tun.“
Im Gegenteil, Nina Ostanina (KPRF), Vorsitzende des Ausschusses für Familienangelegenheiten, sagte, dass es in ihrer Fraktion keine Meinungsverschiedenheiten gebe und dass alle Kommunisten gegen die Annahme des Projekts seien. „Wir sind nicht gegen die Arbeitserziehung, außerdem wurde sie während der gesamten Sowjetzeit als Teil des Bildungsprozesses betrachtet. Aber die Hauptarbeit des Kindes ist das Lernen“, betonte Frau Ostanina.
Sie widersprach auch der Regel, dass nur die Zustimmung eines Elternteils ausreichen würde, um einen Teenager zu beschäftigen, und erinnerte an die hohe Scheidungsrate des Landes.
Oleg Leonov (Neues Volk) fand ein neues Argument zur Unterstützung der Änderungen und betonte, dass seine Fraktion „konsequent dafür eintrete, dass die Menschen das Recht haben, zu wählen“. „Mit 14 bekommt er einen Pass, fühlt sich fast wie ein Erwachsener. Ich selbst arbeite seit meinem 14. Lebensjahr und bin froh, dass ich damals so eine Chance bekommen habe“, gestand der Abgeordnete. Yulia Drozhzhina (ER) stimmte den Änderungen ebenfalls zu und brachte ihre Überzeugung zum Ausdruck, dass sie schwierigen Teenagern helfen würden, “nicht in die Sklaverei der Straße und der grauen Schemata zu geraten”.
Infolgedessen stimmten 353 Abgeordnete für den Gesetzentwurf, 47 waren dagegen, neun enthielten sich.
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