Vier Überstundengehälter // Die Entlastung der Richter erfordert Kosten

In der Plenarsitzung des Richterrates am Dienstag sprachen sie über die Liberalisierung des Strafrechts, über die der Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs (SC), Wjatscheslaw Lebedew, dem Präsidenten am Vortag berichtete, und über die Normen der richterlichen Arbeitsbelastung. Letztere wurden noch nicht genehmigt, doch laut dem vom Richterrat ausgearbeiteten Gesetzentwurf sollen Richter und Mitarbeiter des Apparats für die Bearbeitung eine Aufwandsentschädigung in Höhe von vier Monatsgehältern pro Jahr erhalten. Insgesamt werden dafür, wie dem herausfand, nach Berechnungen der Richter selbst zusätzliche 13 bis 15 Milliarden Rubel erforderlich sein. Im Jahr. Was die Humanisierung des Strafrechtssystems betrifft, werden der Duma im Juni entsprechende Änderungen der Strafprozessordnung vorgelegt.

Wie erwartet wird der Staatsduma im Juni ein Gesetzentwurf zur Humanisierung der Strafverfolgungspraxis in Bezug auf Frauen mit kleinen Kindern und Personen, die erstmals Straftaten kleiner und mittlerer Schwere begangen haben, vorgelegt. Dies teilte Wjatscheslaw Lebedew am Dienstag Journalisten mit. Die Vorschläge wurden im Namen des Präsidenten ausgearbeitet, den er nach einem Treffen mit Mitgliedern des Menschenrechtsrats (HRC) vorlegte.

Die vom Obersten Gerichtshof vorbereiteten Änderungen führen eine Unterscheidung zwischen Gewalt- und Nichtgewaltverbrechen in der Strafprozessordnung ein – eine solche Unterscheidung gibt es im Gesetz nun nicht mehr, erinnerte der Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs im Gespräch mit den Richtern.

In Strafsachen wegen geringfügiger Straftaten wird vorgeschlagen, die Möglichkeit beizubehalten, eine vorbeugende Maßnahme in Form einer Inhaftierung nur für diejenigen Angeklagten zu wählen, die versucht haben zu fliehen oder gegen die zuvor gewählte vorbeugende Maßnahme verstoßen haben. Und bei gewaltfreien Straftaten mittlerer Schwere kann eine solche Maßnahme auch auf Angeklagte angewendet werden, deren Identität nicht geklärt ist oder die keinen ständigen Wohnsitz oder Aufenthalt in Russland haben. Gleichzeitig darf das Fehlen eines Wohnsitzes oder einer Meldepflicht nicht als Grundlage für eine Verlängerung der Haft dienen. Für Frauen mit kleinen Kindern ist eine Festnahme wegen einer Straftat mittlerer Schwere nur dann möglich, wenn es sich bei der Straftat um Gewalt handelt. „Wir gehen davon aus, dass der Gesetzentwurf im Juni fertig sein wird. Es gibt eine Abstimmung mit verschiedenen Gremien“, sagte Herr Lebedev. Ihm zufolge haben die Gerichte im ersten Quartal dieses Jahres im Vergleich zum Vorjahreszeitraum bereits 4 % weniger Anträge auf Festnahme und 11 % weniger auf Haftverlängerung stattgegeben. Allerdings ist die Zahl der Personen, für die die Gerichte eine Zwangsmaßnahme in Form eines Hausarrests beschlossen haben, um 20 % gestiegen.

Der Vorsitzende des HRC Valery Fadeev unterstützte die Initiative des Obersten Gerichtshofs nachdrücklich und fügte hinzu, dass es schön wäre, etwas mehr mit den Haftfristen zu tun, die sich mittlerweile fast auf unbestimmte Zeit erstrecken können. „Hier geht es natürlich um Verbrechen, die nicht schwerwiegend und nicht besonders schwerwiegend sind, nur für den Fall“, stellte er klar, und im Allgemeinen ist dies keine einfache Frage. „Das ist natürlich ein Trend zur Humanisierung, aber es schadet nicht“, befürchtete Herr Fadeev. „Gemeinsam könnten wir eine vernünftige Lösung finden.“

Allerdings besteht, wie Viktor Momotov, Vorsitzender des Richterrats, einräumte, eines der Hauptziele der Justizreform nach wie vor darin, die Belastung der Richter und Mitarbeiter der Justiz zu verringern.

Zu diesem Zweck hat die Kommission des Richterrates zur Verbesserung der Gesetzgebung einen Entwurf eines Bundesgesetzes „Über die Normen der dienstlichen Arbeitsbelastung der Richter“ ausgearbeitet. Sie ist allgemeiner Natur, legt aber das eigentliche Konzept einer solchen Norm fest. Der wissenschaftlich begründete Arbeitsaufwand wird von der Justizabteilung des Obersten Gerichtshofs berechnet (zuvor wurde eine spezielle wissenschaftliche Studie im Auftrag der Higher School of Economics durchgeführt) und vom Richterrat genehmigt, jedoch nicht öfter als alle vier Jahre. Die genehmigten Standards sollten bei der Festlegung der Besetzung von Richtern und Gerichtspersonal für das nächste Geschäftsjahr berücksichtigt werden.

Wie aus dem Gesetzentwurf hervorgeht, den Veröffentlicht von: einsehen konnte, haben Richter und Mitarbeiter, die mit übermäßiger Arbeitsbelastung arbeiten, Anspruch auf eine Prämie „für die Komplexität und Intensität der Arbeit“ in Höhe von vier Beamtengehältern pro Jahr. Die direkte Berechnung des Arbeitsaufwands muss mithilfe eines von der Justizabteilung und dem Obersten Gerichtshof festzulegenden Informationssystems erfolgen. Der Gesetzentwurf sieht auch eine Umverteilung vakanter Stellen zwischen den Gerichten bei ungleicher Arbeitsbelastung vor. Obwohl die Normen im Gesetzesentwurf nicht spezifiziert sind, haben seine Autoren berechnet, dass bei der derzeitigen Besetzung von Richtern (37.709) und Gerichtspersonal (80.940 Personen) die Zahlung von Zulagen für Komplexität und Spannung ab 13,4 Milliarden Rubel erforderlich sein wird. im Jahr 2023 auf 15,3 Milliarden Rubel. im Jahr 2026.

Anastasia Kornya